刚刚畴昔的2025年，号称东谈主工智能爆发元年。从岁首DeepSeek爆火出圈，到年末国产GPU企业上市潮，东谈主工智能的热度集合全年。

这一年，东谈主工智能不再仅仅技能圈的热词，而所以前所未有的速率，融入城市发展的主流叙事之中。江苏、浙江、安徽三省已公布的“十五五”筹画建议全文中，“东谈主工智能”隔离出现了7次、18次和11次。

斥逐咫尺，长三角41个地级以上城市均已在政府责任请问或中永久筹画等文献中说起东谈主工智能商量内容。其中，近半数城市进一步明确提议发展东谈主工智能产业，并出台专项行径决议或产业筹画。

进入2026年，这股热度进一步升级。长三角多地的“新年第一会”，异途同归将东谈主工智能算作中枢议题，开释出昭着的政策信号。1月4日，江苏省省长刘小涛主理召开政企恳谈会，围绕东谈主工智能发展听取商量企业和行业协会的意见建议。

刻下东谈主工智能正在加速成为影响城市竞争力的遑遽变量，奈何发展东谈主工智能产业，成为摆在迢遥长三角城市眼前的执行罗致。与此同期，怎么幸免重复征战，收场错位发展、各扬长处，亦然长三角高质料发展经由中一谈新的待解课题。

皆集布局

把时分线拉长看，东谈主工智能并非新事物。从1956年“Artificial Intelligence（东谈主工智能）”这一倡导初度提议，畴昔的70年里，历经了多轮升沉。

早期以规矩推理为主的东谈主工智能，更多停留在科研和实验阶段。2016年3月，AlphaGo征服围棋世界冠军李世石成为一个标识性的更始点。它明晰地传递出一个信号：东谈主工智能不再只擅长图像识别、语音识别等单一任务，而是具备处理高度复杂、非结构化问题的才气。

成本市集捕捉到这份热度。2020年，一份杭州东谈主工智能创业生态请问自满，当地东谈主工智能企业最近一次融资行径大多皆集在2015年到2019年，行业总体热度无间快速攀升。

和成本市集一样强横的是政府。2017年3月寰球两会，东谈主工智能首入政府责任请问，这是东谈主工智能初度算作沉寂技能门类出咫尺国度最高行政文献中。

顶层信号马上传导到处所。长三角一批城市马上入局，探索将东谈主工智能算作沉寂产业标的进行系统布局，并强调生态培育、平台征战和示范应用。2017年11月，上海发布《对于本市推动新一代东谈主工智能发展的实施意见》，吹响了加速发展东谈主工智能的军号。同庚发布的《杭州市科技革命“十三五”筹画》，将东谈主工智能产业算作要点救援对象。苏州工业园区则成为寰球首个明确提议聚焦东谈主工智能畛域，并配套挑升救援政策的国度级经济技能开发区。

2025年5月4日，东谈主们在浙江省杭州市文三数字生涯街区的AI黑科技市集上体验DeepSeek的东谈主工智能大模子。\n新华社发（龙巍 摄）

2018年，苏州将东谈主工智能产业算作四大先导产业之一列入全市发展策略，并出台一系列配套文献提供资金救援和政策保险。南京明确，将充分阐发东谈主工智能基础推敲、数据贪图、关键征战制造等优势，带动传统产业转型升级。同庚，东谈主工智能初度出咫尺合肥市政府责任请问中，并提议打造寰球遑急的东谈主工智能产业先行区和聪惠产业新高地。而后的每一年，合肥市政府责任请问都对东谈主工智能着墨颇多。

时分来到2019年，上海、杭州、合肥等获批国度新一代东谈主工智能革命发展磨砺区。科技部的商量文献提到，但愿通过布局征战磨砺区，革命一批切实有用的政策器具，造成一批东谈主工智能与经济社会发展深度交融的典型模式，从而蕴蓄可复制可实施的素养作念法。值得一提的是，湖州市德清县凭借地舆信息产业基础，成为首个获批落地的县域磨砺区，筹画以乡村农业、县域处分、城乡交通为主攻标的，探索东谈主工智能革命发展的新模式、新想路。

进入2025年，跟着海表里大模子迭代加速以及应用场景无间落地，发展东谈主工智能产业决然成为长三角城市的“标配”。一个显著的变化在于，更多城市运转围绕东谈主工智能进行系统化、成限度的布局。比拟此前更偏重“指导意见”的作念法，各地在商量表述中愈加具体和有针对性，出台了专项行径决议或产业筹画，况兼明确要点畛域、实施旅途和要素建树神态。

举例，《宁波市东谈主工智能革命发展行径决议（2025—2030年）》提议，要点对接智能装备、港航物流、工业软件等畛域，携带东谈主工智能与制造业深度交融。《嘉兴市推动东谈主工智能高质料发展实施决议》明确，阐发算力基础法子先发优势，加速布局以东谈主工智能产业为主导的新产业平台，推动商量企业集合发展。温州还在原有产业管制体系基础上，挂牌成立寰球首个“东谈主工智能局”，统筹鼓动算力征战、数据资源整合和应用场景灵通，探索以应用带动产业发展的旅途。

罗致旅途

在这一轮布局中，杭州是绕不开的样本。

2025年春节前夜，国产大模子DeepSeek在全球东谈主工智能畛域投下一颗重磅炸弹，将杭州这座素来极具“网红”气质的城市又一次推优势口，并催生出“为什么是杭州”的无间追问。在最新的官方表述中，杭州的“贪心”浮现无遗。2025年底的杭州市委经济责任会议强调，把打造东谈主工智能革命发展第一城算作首要任务。

浙江省机关效用促进中心推敲员吴润请在跟踪推敲了2015年至2025年十年间的杭州东谈主工智能产业发展经由后以为，杭州的素养在于冲突了产业政策“洪水漫灌”的局限，转而以精确联结供需、激活革命生态为中枢功能。“这照旧由中，政府并非径直干涉技能道路或市集竞争，而是通过构建灵通场景、搭建互助平台、优化轨制环境，成为革命要素高效建树的‘联结器’。”吴润请说。

12月5日，杭州市钱塘区学林小学的学生在东谈主工智能通识课上对东谈主工智能机器东谈主进行编程。\n新华社记者 江汉 摄

2020年，浙江省北大信息技能高级推敲院在对其时杭州东谈主工智能产业发展要素专题调研后得出论断，在科教资源、产业基础、基础法子等多个方面，北京、上海、深圳处于第一梯队，杭州处于第二梯队起先位置。该推敲指出，杭州想要破局，不仅要搭建具有海外影响力的科创平台为技能冲突提供泥土，还要健全科技收尾滚动机制，推动电商、金融、城市处分等无间产生智能化需求畛域的场景落地。

这似乎与杭州的想法不谋而合。举例，西湖区政府打造的“科创走廊”通过筹画物理空间将浙江大学、之江实验室等革命节点串联，并配套汲引20亿元收尾滚动基金，促使高校基础推敲对接企业应用需求。一位初创企业隆重东谈主暗意，政府搭建的科研定约将企业与高校联结在一皆，搭伙攻关时算力调治、数据权限秒级反应。同期，杭州市建立的东谈主工智能芯片流片补贴池，承担了企业首款存算一体芯片80%的试错成本，这种“补贴变投资”的模式，给了企业更强的革命底气。

《2021杭州东谈主工智能创业生态请问》自满，当年杭州市东谈主工智能企业达到741家，快乐彩app较前一年的490家加多向上50%。其中，应用层企业数目大幅加多至632家，可见应用场景开发收尾不断涌现。另迥殊据自满，2020—2024年间，杭州东谈主工智能企业在城市处分场景的专利滚动率达到43%，远高于寰球平均水平。而开发更多应用场景、将东谈主工智能融入城市处分和市民生涯恰是杭州东谈主工智能产业的发展主见。

比拟之下，相似早早入局的苏州罗致了一条看似愈加求实的旅途。2025年2月，苏州举行“东谈主工智能+”革命发展鼓动大会暨东谈主工智能赋能新式工业化深度行（苏州站），提议全面推动东谈主工智能和制造业深度交融，加速打造全球具有起先地位的“智造之城”。前不久的“新年第一会”，苏州再度将主见锚定“AI+制造”。苏州市委通告范波指出，要抢持东谈主工智能时间重要机遇，为制造业转型升级赋能增效，不断把新式工业化推向纵深，塑强城市中枢竞争优势。

2月14日，2025年苏州市“东谈主工智能+”革命发展鼓动大会暨东谈主工智能赋能新式工业化深度行（苏州站）行径举行。 新华社记者 李博 摄

雷同的旅途成为咫尺大多数长三角城市的罗致。多地明确将东谈主工智能纳入产业升级干线，即以制造业或实体经济为基础，将东谈主工智能算作擢升既有产业竞争力的器具。《绍兴市东谈主工智能产业发展行径决议（2025—2027年）》指出，依托集成电路、纺织服装、智能制造等产业基础，推动东谈主工智能在具体产业才能中的应用落地。算作制造业强市的无锡，探索工业物联网与东谈主工智能“双轮驱动”，为当地传统制造业注入智能基因。

1月4日，2026寰球智能体开发者大会亮相常州，传递出当地霸占东谈主工智能赛谈的洪志。常州市委通告王剑锋暗意，算作产业强市，常州制造业基础坚实、应用场景巨大，发展东谈主工智能既是壮大新质分娩力的遑急畛域，也能为统共这个词产业体系增势赋能。下一步，将从紧扣产业持赋能、建强平台提能级等方面要点着力，打造“海外化智造名城、长三角革命高地”。

此外，还有好多城市尚未将东谈主工智能产业算作沉寂产业单列出来，但但愿通过“东谈主工智能+”行径，缓缓试探稳妥的发展标的。举例，台州在《对于推动经济高质料发展些许政策（2025年版）》提议，实施“东谈主工智能+”行径筹画，加速“东谈主工智能+医疗”“东谈主工智能+科学数据”“东谈主工智能+制造”“智能网联汽车产业”等场景应用神志征战。

错位发展

统共城市都在批驳东谈主工智能，但当东谈主工智能在长三角迈入皆集布局阶段，新的挑战运转透露。

一个典型的例子，莫过于算力中心的征战。算力算作东谈主工智能的数字底座，其遑急性无谓置疑。记者查阅各地商量文献发现，在长三角范围内，向上15个城市已明确提议在不同层级鼓动算力平台布局，一些城市依托既迥殊据中心或超算平台扩容升级，也有城市通过新建神志切入这一畛域。

从定位看，这些算力法子各有侧重：有的作事科研和模子西宾，有的面向工业场景推理，有的定位为区域群众算力平台。但在骨子应用中，仍不免存在重复征战的风险。当多座城市同期上马算力神志，而腹地东谈主工智能企业限度和应用需求仍在培育阶段，算力期骗效率、跨区域调治才气运转成为执行考题。

一项基于近20年长三角41城肯求专利数据的推敲标明，长三角城市发展东谈主工智能技能的常识基础水平的空间各异显著，“合肥—南京—苏州—上海—杭州—金华—宁波”造成“Z”字形轴线区，低值区主要分散于“环淮南—合肥—芜湖”地带。该推敲以为，不同城市具有的常识基础相对优势不同，标志着它们在发展东谈主工智能技能上后劲的标的和进程不同。换句话说，唯有当东谈主工智能的发展标的与城市原有的常识和产业基础“对得上”，况兼在区域内造因素工互助，东谈主工智能才能简直变成推动高质料发展的力量，而不是一轮短期激越。

“长三角东谈主工智能产业合座实力较强，商量产业限度和企业数目占寰球比重约为1/3，但尚未造成压倒性优势。”上海社会科学院信息推敲所副长处丁海潮分析，在区域竞争加重的步地下，三省一市应当加强合作，为东谈主工智能技能革命和产业发展创造更巨大的腹地，从而更好地造成区域产业的限度优势，增强东谈主工智能产业的区域合座实力。

在丁海潮看来，长三角东谈主工智能优势行业较为皆集且三省一市各有侧重，如上海在智能芯片、浙江在贪图智能、江苏在类脑科学、安徽在智能语音语义等方面具有较大优势。具体到产业链合作策略，针对各地区在行业有重复但价值才能上有错位的产业畛域，长三角要强化各地区的资源分享和优势互补，尤其是要促进中心城市和相近城市的产业链合作，造成东谈主工智能产业增长极。

以东谈主工智能芯片为例，把柄最新数据，长三角的集成电路产业限度已占寰球的3/5。在此经由中，已初步造成上海侧重高端芯片和关键器件、江苏侧重行业应用芯片以及芯片材料、浙江侧重通讯和视觉芯片、安徽侧重于芯片封装测试的花样。

同期，各地开展了平凡合作，举例，中芯海外、华虹、格科微等上海龙头芯片企业已在相近的绍兴、宁波、无锡、嘉善等地进行多个重要神志征战，同盼望多外地科研院所也在上海建立了推敲基地，在量子芯片、芯片框架、东谈主工智能算法等畛域开展了多数推敲，有劲地促进了合座芯片产业的发展。

12月4日，在“AI·镜界—南京东谈主工智能生态街区”，责任主谈主员展示一款AI眼镜。\n    新华社记者 季春鹏 摄

“城市间的产业协同不应被默契为浅薄的竞争，而是应通误差位布局和联动配合，造成叠加效应。”华东师范大学城市发展推敲院院长曾刚以为，在东谈主工智能产业，并不是统共城市都需要追求全产业链布局，更多城市固然不在革命中心，却通过产业链互助、应用落地和场景灵通，与上海等关键节点城市造成联结，围绕各自优势伸开单干，共同擢升长三角区域的合座竞争力。

对长三角来说，经验多年探索和发展，东谈主工智能的发展行将进入深水区。接下来，算力怎么统筹、产业怎么单干、应用怎么跨城复制，都是新的挑战，咫尺尚无长入谜底。

但不错细主见是，东谈主工智能在长三角的下一阶段，将更多取决于协同才气，而不仅是单个城市的插足力度。

海报瞎想：邵竞